关注失能失智老人养老 建立专业护理员队伍
2013-06-19 08:40:50   来源:联合时报   评论:0 点击:

失能、失智老人照料需要专业化照料和护理,而目前的状况是专业护理员稀缺,应着眼建立专业护理员队伍,提供多元化相关服务。九三学社上海市闸北区委社员、区政协委员刘明明日前就解决失能、失智老人的养老问题...
        ”失能、失智老人照料需要专业化照料和护理,而目前的状况是专业护理员稀缺,应着眼建立专业护理员队伍,提供多元化相关服务。”九三学社上海市闸北区委社员、区政协委员刘明明日前就解决失能、失智老人的养老问题提出建议。

  第六次人口普查数据显示,老龄化已经成为上海城市特征之一,养老问题已经成为经济社会发展必须要面临的问题,为此上海正在努力构建家庭自我照顾、社区居家养老服务、机构养老服务为一体的“9073”养老格局,即3%的老人入住养老院,7%由以社区老人日间照料中心为主的社区居家养老服务辅助完成,其余90%为居家养老。《上海市老龄事业发展“十二五”规划》提出,“十二五”期间,上海将新增养老床位2.5万张,以解决现有机构养老床位供给相对不足的情况。刘明明委员认为,上海市为老服务体系已初具规模,但对亟需护理服务的失能失智老年人服务尚有欠缺,要完善服务需要跨部门、跨学科的深化合作。

  “失能、失智老人照料需要专业化照料和护理,而目前的状况是专业护理员稀缺。”他调研发现,按照《上海市养老机构管理和服务基本标准》对护理员与住养老人的比例规定,护理员与专护(完全不能自理和瘫痪)老人比例为1:1.5至2.5,而多数养老院并不能达标,甚至出现一名护理员照顾2名瘫痪老人和5名半自理老人的情况。

  刘明明委员建议卫生部门发挥专业优势,建立养老服务专业护理培训体系,完善培训政策和方法,加强养老服务专业培训课程开发,组建全科师资队伍,并将具有医疗资质的养老机构纳入护理类专业实习基地范围,制定养老机构实训护理学时考核制度,培养护理专业学生为老服务的基本技能。

  刘明明委员认为,针对失能、失智老人的养老服务还需要多元化切入。他建议对最低生活保障家庭中的失能、失智老人给予养老服务补贴,运用价格补贴机制,重点保障孤老孤残优抚对象、城市 “三无”老年人能得到必要的服务补贴,改善失能、失智老人家庭生活护理状况。

  今年,上海市民政局推出新举措,要求每个区县至少有一家以收住失能、失智老年人为主的公建照护机构。刘明明委员进一步建议在一级、二级医疗机构增设老年病床、病区,让严重失能老人在医疗资源更好的环境中度过晚年,改善生活质量,“需要破解养老和医疗机构之间制度性障碍,尤其是创新养老和医疗保障体制改革。”

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